Recientemente, el diario La Prensa publicó una nota donde se anunciaba que los gobiernos de Estados Unidos y Panamá estaban a punto de concluir un acuerdo con el fin de que un Estado pueda solicitarle al otro la extradición de una persona, para que enfrente la justicia de ese país.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá se apresuró a clarificar la situación en un comunicado que indica: “los Gobiernos de la República de Panamá y los Estados Unidos de América suscribieron un Canje de Nota sobre el principio de especialidad contenido en el Tratado de Extradición vigente entre ambas naciones”.
La Cancillería señaló que este documento diplomático surge por iniciativa de las autoridades estadounidenses, tras considerar la necesidad de definir de manera coordinada y transparente, el mecanismo para solicitar y conceder una excepción a la Regla de Especialidad contenida en el Artículo VIII del Tratado de Extradición de 1904, a para evitar la impunidad y promover la justicia entre ambos países”.
El abogado Alonso Illueca, de la firma Illueca Abogados, en su artículo titulado “El principio de especialidad en la extradición”, señala que “es una de las características principales del derecho aplicable a los procesos de extradición. Este principio consiste en que el Estado requirente puede únicamente juzgar a un ‘individuo extraditado’ por las ofensas por las cuales su extradición fue autorizada por el Estado requerido.”
Illueca indicó que ese principio fue concebido como una salvaguarda contra los procesos judiciales con matices políticos y por violaciones a otras normas sustantivas de los procesos de extradición, como los principios de doble incriminación y de no ser juzgado dos veces por el mismo crimen.
Algunos medios de comunicación panameños, como el diario La Prensa y la estación televisiva Telemetro entre otros, informaron que la “firma de Canje de Nota se da en medio del Juicio Oral que se le sigue al expresidente de la República Ricardo Martinelli por los supuestos delitos de inviolabilidad e intercepciones telefónicas en contra de 150 individuos”.
Martinelli, quien se encontraba detenido en Estados Unidos, fue extraditado por ese país a Panamá el 11 de junio de 2018 para hacerle frente a esas acusaciones.
El comunicado termina diciendo que “de conformidad con la interpretación del objeto y ambas naciones alcanzaron un entendimiento mutuo sobre los procesos de solicitud de propósito del excepciones, las cuales podrían ser solicitadas en etapas previas a la acusación, por las autoridades competentes”.
