El documento presentado por el ministro de Seguridad Pública, Juan Manuel Pino el 28 de abril de 2021, fue remitido el 2 de febrero de 2022 a una subcomisión conformada por los diputados Roberto Ábrego, Crispiano Adames y Juan Diego Vásquez para un proceso de evaluación y consultas con sectores de la sociedad civil, profesionales del derecho, el Ministerio Público, la Corte Suprema de Justicia, siendo ampliamente discutido, obteniendo valiosa información para enriquecer la iniciativa.
Estas consultas incluyeron conversatorios con expertos de la oficina internacional de Narcóticos y Aplicación de la Ley del Departamento de Estado de los Estados Unidos, el Consejo de Administración de Bienes en Extinción de Dominio de Guatemala, la Procuraduría General de El Salvador, especialistas de la Organización de Estados Americanos, entre muchos otros procesos consultivos sobre el proyecto de ley 625.
En cada uno de estos foros, se llegó al análisis de la figura jurídica de la extinción de dominio y su regulación, de acuerdo con la legislación panameña; desde el punto de vista operativo, con apego a lo dispuesto en la Constitución Política, en busca de establecer una legislación que permita la confiscación de propiedades que se compruebe que sea adquirido producto de las ganancias de un delito.
Parte de los temas abordados en relación con el proyecto de ley 625, incluyeron estudios sobre nociones generales de la Extinción de Dominio, concepto, naturaleza jurídica de la norma, partes procesales, causales y tipología de bienes o derechos, principios, medidas cautelares, comparación de leyes a nivel internacional que regulan la extinción de dominio y adaptabilidad al orden público de Panamá.
Durante estas consultas, se pudo contar con la exposición de Geraldine Aldana Reveló, Procuradora General de El Salvador, Liliana Donado, jefa de la Fiscalía de Extinción de Dominio de Colombia, especialistas de la Organización de Estados Americanos, abogados y expertos nacionales e internacionales.
Además, los comisionados de Gobierno efectuaron una visita a Colombia, para conocer con detalle el funcionamiento de la Fiscalía de Extinción de Dominio, logrando captar numerosas iniciativas para enriquecer el proyecto durante la discusión en su primer debate.
